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의료계 집회는 국회를 막을 수 있을까

메디칼타임즈=이지현 기자대한의사협회 비대위는 보건복지위원회가 본회의 직회부 요청한 법안을 막을 수 있을 것인가.결론부터 말하자면 안타깝지만 쉽지 않아보인다. 애초에 의협 비대위 결성 당시부터 국회 본회의로 직회부 한 간호법, 의사면허취소법 등을 막기는 쉽지 않다는 것은 비대위는 물론 의료계도 인지하고 있었다. 비대위원장 선거에 나섰던 강청희 후보조차 '이미 떠나간 버스'라고 표현했을 정도이니 말이다.이 시점에선 본회의 직회부된 법안에 수정안을 마련하는 것이 최선의 전략일 수 있을까. 실제로 의사면허취소법은 살인·강간 등 중범죄에 한해 적용할 필요가 있다는 것은 정부는 물론 국회 내부에서도 일부 공감대를 형성하고 있어 가능성이 있다.하지만 국회 본회의 일정은 오는 23일로 성큼 다가왔고, 여전히 법안 수정안 논의 소식은 들려오지 않는다. 의료계 내부에서 수정안에 대해 거부감을 피력한 것도 이유겠지만, 당초 국회 본회의 직회부 당시만 해도 수정안 가능성을 언급했던 국회와 정부는 조용하기만 하다.의협 비대위가 밝힌, 22대 총선에서 보건의료계의 표심으로 거대야당의 폭거를 막겠다는 압력(?)이 통했다면 긴장한 국회가 움찔하는 시늉이라도 해야하는데 그런 기미는 좀처럼 찾아보기 힘들다. 400만명의 표심을 보여주겠다며 '민주당 아웃' 투표 퍼포먼스까지 준비한 의협 비대위의 전략은 과연 먹혀들고 있는 것일까.잠시 복지위가 간호법안을 통과시킨 지난 22년으로 돌아가보면, 당시에도 의료계와 간호계 갈등이 첨예했다. 양측이 합의점에 도달할 수 있는 시간을 좀더 줬을 수도 있지만 복지위가 강행한 배경에는 보건의료단체들의 파격적인 반대시위가 있었다. 복지위 의원들의 지역구 사무실에서 자극적인 내용의 피켓시위를 벌이고 자택 앞을 찾아가는 등 전방위로 압박을 가했던 것. 당시 복지위 김민석 위원장은 이같은 행보에 대해 강력 대응하겠다며 사자후를 던지고 간호법을 일사천리로 통과시켰다.다시 돌아와 국회 본회의 상정을 앞두고 있다. 정권은 바뀌었지만 야당이 본회의 과반수 이상을 차지하고 있는 것은 마찬가지 상황에서 현재 보건의료계 행보는 고민이 필요해보인다.이번주는 복지위 법안소위에 국회 본회의 일정까지…의료계 입장에선 '마의 한주'가 될 전망이다. 국회를 움직일 수 있는 전략은 협박보다는 명분을 바탕으로 한 설득에 있지 않을까 싶다. 
2023-03-20 05:00:00오피니언

"간호법 철폐" 거리에 선 의사-간무사…삭발투혼 열기 고조

메디칼타임즈=김승직 기자간호법을 저지하기 위한 10개 보건의료단체의 연대를 본격화했다. 이들 단체는 대규모 궐기대회를 개최하고 간호법 철폐를 촉구했다. 22일 대한의사협회와 대한간호조무사협회는 여의도공원에서 간호법 제정 저지를 위한 전국 의사·간호조무사 공동 궐기대회를 개최했다. 이날 집회에는 주최 측 추산 7000명의 의사와 간호조무사가 참여했다. 경찰은 2000여명으로 추산했다. 전국 의사·간호조무사 공동 궐기대회 현장의협 이필수 회장은 대회사를 통해 이번 궐기대회가 대한민국 보건의료질서가 무너지는 것을 막고, 국민의 소중한 건강과 생명을 지키기 위함이라고 강조했다.이 회장은 "간호법안 대안은 개별법 난립으로 직역 간 업무범위 충돌과 의료현장의 혼란을 가중시키는 것도 모자라 현행 보건의료체계를 붕괴시킨다"며 "또 의료인의 협력체계를 저해해 의료법, 간호법 이원화 체계를 고착화시키며 간호·간병통합서비스를 의료법에서 삭제하고 간호법으로 옮기는 등 의료관계법령 체계에 부합하지 않는다"고 강조했다.그는 이 밖의 간호법 문제점으로 ▲간호사의 의료기관 밖에서의 업무영역 확대 가능 ▲단독개원 근거 마련 시 간호사의 단독 의료행위 가능 ▲간호사 직역만의 이익실현을 대변 등을 꼽았다.이 회장은 "간호법이 독립법으로 제정되면 직역 간 상호협력이 제대로 이뤄질 수가 없다"며 "의료현장은 불협화음으로 얼룩지고 원팀 의료행위는 응급실과 진료실, 병실 등 의료진의 손길을 필요로 하는 모든 곳에서 사라질 것"이라고 우려했다.전국 의사·간호조무사 공동 궐기대회간무협 곽지연 회장은 더불어민주당이 지난 9일 보건복지위원회 제1법안소위에서 간호법을 통과시킨데 이어, 17일에도 여야 합의 없이 전체회의에서 해당 법안을 단독 상정하고 강행 통과시켰다고 규탄했다.또 민주당이 간호조무사들은 간호법의 수혜자라고 주장하는 것과 관련해 오히려 피해 당사자라고 반박했다.간호법 적용대상이 지역사회로 확대되면서 장기요양기관에 근무하는 간호조무사의 일자리가 위협받고 보조인력으로 전락할 것이라는 이유에서다. 간호조무사 고졸 학력 제한이 그대로 남아 있는 것도 헌법적 권리를 침해한 위헌이라고 지적했다.곽 회장은 "법안 제정 시 관련단체와의 충분한 논의와 합의를 거쳐야 하며 각 정당 간에도 충분한 논의 및 숙의, 합의라는 민주주의에 맞는 절차를 거쳐야 한다"며 "그러나 이번 간호법 진행과정을 보면 정의롭지 못하며 보건복지부 조정안조차 전혀 반영되지 않았다"고 규탄했다.이어 "오늘 궐기대회에 참여한 응급구조사, 임상병리사, 방사선사, 보건의료정보관리사 모두 간호사들에 비해 상대적 약자"라며 "국회 법사위원님들은 법사위에 간호법을 상정하지 말고 보건복지위에서 재논의하도록 조치해 달라"고 호소했다.의협 대의원회 박성민 의장과 간무협 홍옥녀 명예회장 역시 간호법 제정 절차가 반민주적으로 이뤄지고 있다며 이를 당장 중단해야 한다고 촉구했다.전국광역시도의사회장협의회 이광래 회장, 대한개원의협의회 김동석 회장, 한국여자의사회 회장 역시 연대사를 통해 간호법을 즉각 철폐하라고 입을 모았다.전국 의사·간호조무사 공동 궐기대회 퍼포먼스전국간호조무사노동조합 고현실 위원장은 간호조무사의 생존권·노동권 보장을 위한 투쟁을 강조했다. 또 국회 복지위 김민석 위원장이 지역사무소 앞에서 1인 시위를 한 간호조무사들을 법적으로 처벌하겠다고 발언한 것을 지적했다.고 위원장은 "대통령집무실 앞에서도 1인 시위를 할 수 있는데, 국회의원 지역사무소에서 했다고 처벌을 운운한다"며 "국민의 투표로 뽑힌 국회의원이 국민들에게 할 소리가 아니다. 김 위원장은 국회의원 자격이 없다고 생각한다"고 규탄했다.대한응급구조사협회 박시은 사업이사는 그동안 응급구조사는 대한간호협회의 탄압과 근거 없는 반대에 직격탄을 맞아온 직역이라고 전했다. 더욱이 간호법 제정 시도가 이뤄지면서 존폐를 걱정해야 할 상황이라고 우려했다. 또 이를 규탄하기 위해 모인 의사와 간호조사들에게 감사인사를 전하며 간호법 저지를 위해 연대할 것을 공고히 했다.  의료기사단체총연합회 장인호 회장 역시 40만 명의 대한임상병리사협회, 대한방사선사협회, 대한보건의료정보관리사협회 등과 연대해 끝까지 투쟁할 것을 약속했다.전국 의사·간호조무사 공동 궐기대회 삭발식간호법 철폐를 촉구하는 퍼스먼스도 이뤄졌다. 궐기대회 참석자들은 각 직역의 간호법 철폐 의지 문구를 적은 애드벌룬을 1열부터 끝 열까지 보냈다가 다시 1열로 되돌아오도록 했다. 투쟁 의지를 고취하기 위한 이 회장과 곽 회장의 삭발식도 이뤄졌다.전국 의사·간호조무사 공동 궐기대회 행진시위마지막으로 이들 단체는 국회까지의 행진시위를 시작하기 전 결의문을 통해 "우리는 국회가 보건의료인들의 정당한 목소리를 인정하고 합리적인 판단을 할 때까지 절대 물러서지 않을 것"이라며 "국민건강과 의료를 지키고 불합리한 법과 제도에 맞서기 위해 강력한 의지를 갖고 주저함 없이 모든 수단과 방법을 강구하겠다"고 밝혔다.
2022-05-22 17:44:13병·의원

의협-간무협 22일 궐기대회…서울시醫, 대규모 집회 예고

메디칼타임즈=김승직 기자간호법이 국회 복지위를 통과하면서 의료계의 총력대응이 기정사실화 됐다. 대한의사협회는 우선 타 보건의료단체와 연계한 궐기대회를 시작으로 집단행동 수위를 고심하는 상황이다.19일 대한의사협회는  오는 22일 여의대로에서 대한간호조무사협회와 함께 궐기대회를 개최할 예정이라고 밝혔다. 이는 지난 9일 법안소위에서 간호법이 의결된 지 1주일 만인 17일 ,해당 법안이 국회 보건복지위원회를 통과한 것에 대응하기 위함이다. 또 의협은 시도의사회를 중심으로 지역 별 궐기대회를 개최하겠다고 밝힌 바 있는데, 서울시의사회가 스타트를 끊는다. 서울시의사회는 오는 20일 더불어민주당 당사 앞에서 100여 명 규모의 궐기대회를 개최한다.의협은 이와 함께 ▲의협 간호단독법 저지 비상대책특별의원회 확대개편을 통한 투쟁 ▲10개 보건의료단체와의 연계를 통한 민주당 지지 철회 및 지방선거 낙선 운동 ▲더불어민주당 당사, 지역구 사무실 1인 시위 및 총궐기대회 ▲간호조무사 총파업과 연계한 집단휴진 등을 고려하고 있다.간호법 규탄 전국의사 대표자 궐기대회 현장다만 의료계 내부에서 집단행동 수위를 두고 의견이 갈리는 모습이다. 간호법이 8부능선을 넘은 만큼 이를 저지하기 위해 강력한 대응책을 내놔야 하지만, 총파업 등 역풍 가능성이 큰 방법은 지양해야 한다는 주장이 공존하는 상황이다.이 같은 입장 차는 피켓시위 등 앞선 의료계의 강공으로  민주당의 행보가 거침없어졌다는 분석이 나오기 때문이다.앞서 더불어민주당은 기습적으로 법안소위를 개최해 날치기 의결이라는 지적을 받아왔는데, 복지위 통과과정 역시 기존과 크게 다르지 않아 의료계 반발에 아랑곳하지 않는 모습이다.실제 국회 복지위 김민석 위원장은 "간호법을 저지하기 위한 보건의료단체들의 행보가 대단히 문제가 있다고 본다"고 발언하기도 했다.다만 대한간호조무사협회의 총파업이 현실화된다면 개원가 역시 병·의원 운영이 어려워져 집단휴진 사태가 일어날 가능성은 있다는 주장이 나온다.이와 관련 한 의료계 관계자는 "간무협이 파업에 나선다면 간호인력 대부분이 간호조무사인 개원가 역시 휴진에 들어갈 수밖에 없다"며 "다만 총파업은 대내외적인 반발이 심할 수 있어 간호법 통과 전까진 보류하려는 분위기"라고 전했다.현재 확정된 방안은 의협 간호단독법 저지 비대위 확대개편이지만 세부적인 안은 아직이다.이와 관련 의협 박수현 대변인은 "모든 가능성을 열어놓고 여러 대응책을 논의 중인 상황이다. 다만 온건한 방법으로 의료계 입장을 전달할 필요는 있다고 생각한다"며 "총파업을 하자는 주장이 나오기는 하지만, 산하단체와 논의가 필요하고 고려해야 할 부분이 많아 확답을 내놓을 단계는 아니다"라고 전했다.국민의힘의 적극적인 반대를 촉구하는 목소리도 나온다. 의협 간호법 저지 비대위 김택우 위원장은 "국민의힘이 간호법 저지에 힘을 실어주려고 하는 것 같지만, 힘의 차이가 커 막기 어려웠던 것으로 보인다"며 "이해는 하지만 회의석상을 나와 버리는 것은 어쨌든 통과에 일조하는 셈이다. 어렵더라도 끝까지 버티는 모습을 보여주기를 바란다"고 촉구했다.
2022-05-19 18:53:41병·의원

김민석 위원장 향해 반격 나선 의료계…고소·정보공개청구

메디칼타임즈=김승직 기자의료계가 국회 복지위 김민석 의원장에 대한 반격에 나섰다. 소청과의사회는 김 위원장을 협박 혐의로 고소했고 전의총은 미납 불법정치자금 추징금에 대한 정보공개를 청구했다.18일 대한소아청소년과의사회와 전국의사총연합이 국회 보건복지위원회 김민석위원장에 대한 고소장 접수 및 정보공개 청구를 진행했다고 밝혔다. 이는 국회 복지위 김민석 의원장이 간호법 저지 집단행동에 나선 보건의료단체에 내용증명을 보내고 민형사상의 조치를 취하겠다고 밝힌 것에 대응하기 위함이다. 고소장을 들고 있는 대한소아청소년과의사회 임현택 회장앞서 김 위원장은 지난 17일 열린 전체회의에서 간호법을 저지하기 위한 몇몇 보건의료단체의 시위를 문제 삼았다.특히 소청과의사회 임현택 회장은 더불어민주당사와 지역구사무소 앞에서 김 위원장의 성비위 의혹과 불법 정치자금 논란을 담은 피켓시위를 벌였다.김 위원장은 "이들은 시민으로서 자신의 실명을 사용하는 게 아니라 해당 단체의 이름을 내세워 피켓 시위를 하고있다"며 "해당 사항에 대해 내용증명을 보내 그의 주장, 행동 방식이 해당 단체에 결의를 거친 것인지 묻고 개인적으로 민형사 상의 조치를 취하겠다"고 밝혔다.이에 소청과의사회는 임현택 회장은 이날 오전 서울마포경찰서를 방문해 김 위원장을 협박죄로 형사 고소했다.해당 피켓시위는 헌법이 보장하고 있는 표현의 자유의 범위를 넘지 않고 김 위원장의 국회의원 지위를 고려했을 때 정당한 의사 표현이라는 이유에서다. 하지만 김 위원장은 이를 압박하기 위해 내용증명과 민형사 조치를 언급하고 보건복지부의 동조를 구했다는 주장이다.이와 관련 임 회장은 "이는 국민 앞에 겸손해야 하는 국회의원이 봉건시대 귀족처럼 국민을 함부로 대하고 협박하는 행위"라며 "군부독재 시절 정치군인보다 못한 독재자나 다름없다"고 규탄했다.이와 함께 소청과의사회는 김 위원장이 제기한 의혹과 관련해 "임 회장은 4선 째 본회 회장에 당선됐고 마지막 선거 때는 98%의 지지율을 얻었다"고 답했다.또 임 회장의 피켓시위가 회원의 뜻을 대변한 시위가 아니었다는 것이 밝혀질 경우 그의 회장직을 사퇴하고 전 재산을 환원하겠다고 밝혔다. 다만 이번 시위가 회원의 뜻을 대변했다는 것이 밝혀질 시 김 위원장은 사퇴와 함께 전 재산을 환원할 것을 제안하기도 했다.소청과의사회는 "간호법이 의료 전문가인 의사들의 뜻은 모아 정당한 절차에 따라 이뤄진 입법 절차였는지, 아니면 특정 직역의 로비에 의해 이루어 진 것인지 김 위원장의 후원금 내역을 확실히 밝히길 바란다"고 촉구했다.전의총 역시 힘을 보탰다. 총연합은 "김 위원장은 2010년 8월 대법원 확정 판결을 받은 불법정치자금에 대한 추징금 7억2000만 원 중 6억2600만 원을 2020년 총선 출마 당시까지 납부하지 않았다"며 "이에 대해 현재까지의 추징금 납부 여부에 대한 정보공개청구를 했다"고 밝혔다.
2022-05-18 14:14:50병·의원

보건의료단체의 강공…간호법 통과 일등공신의 아이러니

메디칼타임즈=이지현 기자간호법이 18일 오후 국회 보건복지위원회를 통과했다. 쉽지 않아보였던 법안 의결 배경에는 아이러니하게도 지역의사회 및 간호조무사들의 강경 행보에 이어 소청과의사회 임현택 회장의 국회를 향한 강공 드라이브가 적잖이 작용한 것으로 알려졌다.이는 국회 복지위 김민석 위원장이 지난 17일 열린 전체회의에서 한 발언에 고스란히 담겼다.  복지위 김민석 위원장은 지난 17일 전체회의에서 최근 보건의료단체의 간호법 저지 행보에 대해 불쾌감을 드러냈다.김 위원장은 "최근 간호법 문제를 둘러싸고 이뤄지는 복지부 산하 보건의료 단체 및 협회들의 행태에 대단히 문제가 있다고 본다"면서 이를 도마위에 올렸다.그는 "자신들의 주장을 관철시키고자 의원들에게 문자를 보내고 지역구 사무실 앞에서 피켓 시위 하는 것을 봤다"면서 "이들은 시민으로서 자신의 실명을 사용하는게 아니라 해당 단체의 이름을 내세워 피켓 시위를 한다는 점"이라고 문제를 삼았다.소청과의사회 임현택 회장은 더불어민주당사 앞에서 김민석 복지위원장을 저격, 피켓시위를 진행했다. 이는 소아청소년과의사회 임현택 회장의 행보를 언급한 것. 앞서 임 회장은 민주당사 앞에서 소청과의사회 이름으로 피켓을 들고 시위에 나섰다. 간호법에 반대한 행보였지만 피켓에는 간호법에 대한 내용이 아닌 김 위원장을 저격하는 내용으로 채워졌다.또한 간호조무사협회 임원들은 더불어민주당 의원들의 자택 앞에서 민주당 의원의 전원사퇴를 촉구하는 내용의 피켓시위를 통해 압박에 나서기도 했다.김 위원장은 이 같은 행보를 언급하며 "해당 사항에 대해 내용증명을 보내 그의 주장, 행동 방식이 해당 단체에 결의를 거친 것인지 물었다"면서 "개인적으로 민형사상의 조치를 취하겠다"고 말했다.그는 또 복지부에도 "이번 일이 정리된 이후에 복지부는 해당 단체들의 핵심을 맡고 있는 분들이 해당 단체의 결의를 통해 정당한 방식으로 시위에 나선 것인지 여부 등 과정을 철저히 파악해 달라"고 주문하기도 했다. 그는 이어 향후 복지위에 남게될 경우 해당 문제에 대해 다시 체크하겠다고도 했다.실제로 앞서 더불어민주당 내부에서도 일부는 간호법을 두고 신중론이 있었지만 보건의료단체들의 강공 드라이브에 도가 지나쳤다고 판단, 간호법안 강행모드로 전환했다는 게 국회 관계자들의 전언이다.이와 더불어 앞서 지역의사회의 정호영 복지부 장관 후보자에 대한 지역의사회의 지지성명 또한 간호법안 강행의 기폭제가 됐다.더불어민주당 입장에선 의사 출신인 정호영 장관이 임명될 경우 간호법 제정에 차질이 예상되는 상황. 이런 와중에 각 지역의사회가 줄줄이 장관 임명 지지 선언에 나서자 더불어민주당 측에선 오히려 가속도를 내는 요인으로 작용했다는 게 국회 관계자들의 얘기다.  국회 한 관계자는 "보건의료단체가 이를 저지하는 행보가 오히려 간호법이 복지위를 통과시킨 요인으로 작용했다"고 전했다. 
2022-05-18 12:17:43정책

돌발상황 간호법, 복지위 통과…논란 속 8부능선 넘었다

메디칼타임즈=이지현 기자간호법이 17일 국회 보건복지위원회 문턱을 넘었다. 대한의사협회, 간호조무사협회 등이 총파업 카드를 꺼내 들며 총력전에 나섰음에도 사실상 8부 능선을 넘은 셈이다.복지위는 17일 전체회의에 이어 예산결산심사소위원회를 열고 추경안 심사를 논의할 예정이었다. 하지만 막바지에 더불어민주당 복지위원들의 요청으로 전체회의에서 간호법안을 상정, 결국 의결했다.사진은 과거 열린 국회 복지위 전체회의 모습.모든 과정은 순식간에 진행됐다. 갑작스러운 법안 심사에 국민의힘 강기윤 간사가 강하게 불만을 표출했지만 복지위 김민석 위원장이 조목조목 반박에 나서면서 간호법안은 복지위를 떠났다.김 위원장은 전체회의 법안 상정은 통상 여·야 협의를 거쳐 진행하지만 위원장이 직권도 가능한 사항. 더불어민주당 측은 이를 강행, 결국 국민의힘 위원들이 퇴장한 상태에서 최종 의결했다.이날 오전 전체회의에서도 강기윤 간사를 비롯해 국민의힘 위원들은 앞서 더불어민주당 위원 주축으로 법안소위에서 간호법을 의결한 것을 두고 강하게 불만을 표출한 바 있다.하지만 더불어민주당 측은 이날 오후 전체회의에서까지 간호법안을 의결하면서 마침표를 찍었다.한편 이날 복지위 강병원 의원(더불어민주당)은 법사위에 계류 중인 일명 '의사면허취소법'을 본회의에 부의하자고 주장해 눈길을 끌었다.국회법 제86조 제3항에 따르면 법사위에 회부된 지 60일 이내 심사를 마치지 못했을 경우에는 소관위원회 위원장이 간사와 협의해 본회의로 부의를 요구할 수 있다. 다만 이의가 있는 경우 무기명투표로 표결, 해당 위원회 재적위원 3/5이상의 찬성하면 의결할 수 있다.강 의원은 "법사위의 발목잡기를 더이상 묵과해선 안된다"면서 의사면허취소법을 본회의에 즉각 부의할 것을 거듭 요구했다.이에 대해 복지위 김민석 위원장은 간사간 협의를 거쳐 이견이 있는 경우 표결 여부를 결정하겠다고 입장을 밝혔다.의료계 입장에선 간호법에 이어 법사위에 잠들어 있던 '의사면허취소법'까지 되살아나면서 국회의 향배에 촉각을 세우게 됐다. 
2022-05-17 19:46:47정책

정책검증 빠진 정호영 청문회…여·야 힘겨루기로 결국 파행

메디칼타임즈=이지현 기자오늘(3일) 열린 보건복지부 정호영 후보자의 인사청문회는 자녀 의대편입 특혜 등 각종 의혹을 검증하는데 집중됐다. 보건의료정책에 대한 검증은 찾아보기 힘들었다.청문회 시작과 함께 정 후보자 관련한 의혹을 제기에 집중했던 더불어민주당은 오후 7시경 후보자의 태도와 자료제출 거부, 거짓 해명 등을 문제 삼으며 퇴장하면서 파행으로 치닫았다.정호영 장관 후보자 인사청문회 모습. 사진: 국회 전문기자협의회 공동취재단 더불어민주당 의원들은 거짓 해명성 답변을 계속 듣고 있는 것은 무의미하다고 판단, 이는 청문이 아닌 고발이 필요하다는 입장이다.하지만 국민의힘 강기윤 간사는 "복지위에서 지난 2년간 이렇게 일방적으로 퇴장하는 것은 처음이다"이라며 "퇴장할 사유 없다고 본다"고 유감을 표명했다.이종성 의원도 "실망스럽다. 하루 종일 정책질의는 5%에도 못미쳤다. 상당부 신상털기에 그쳤다"며 "증인까지 앉혀놓고 퇴장을 하는 것은 예의가 아니다"라고 말했다.국민의힘 의원들은 "예정된 청문회 일정은 진행해야한다고 본다"며 속개할 것을 촉구했으나 오후 7시경 정회한 청문회는 현재(오후 9시 30분)까지도 속개하지 못했다.앞서 더불어민주당 의원들은 정 후보자의 사퇴를 압박에 나선 반면 국민의힘 의원들은 후보자 감싸기에 나서면서 팽팽한 신경전을 이어갔다.더불어민주당 의원들은 후보자를 향해 거듭 사퇴를 촉구했다.최종윤 의원은 "법적으로 위법 여부와 무관하게 국민의 눈높이에 맞지 않다면 이 자리에 앉아있으면 안된다"라면서 사퇴를 요구했다.정춘숙 의원 또한 "이 자리가 나에게 적합한지 생각해 보라"며 "자료 등을 비춰볼 때 공직 후보자로 적합하지 않다고 생각한다"고 목소리를 높였다.정호영 후보 3일 청문회 모습. 사진: 전문기자협의회 공동취재단  김성주 간사를 비롯해 고민정, 강선우, 신현영 의원은 정 후보자의 답변 태도를 거듭 지적했다.보건복지위원들의 의혹을 제기에 정 후보자는 자녀는 물론 각종 의혹에 대해 조목조목 해명에 나서며 사퇴 의사가 없음을 거듭 밝혔다.그는 "오얏나무 밑에서 갓끈을 매는 것이 이처럼 오해를 불러 왔다는 생각이 든다"면서 의혹과 관련해 거듭 해명했다.더불어민주당 의원들의 공세가 이어지자 국민의힘 의원들은 강도 조절을 요구하면서 여야 의원들간 언쟁이 벌어지기도 했다.강기윤 의원은 "사퇴를 종용하다보니 후보자가 긴장을 했다. 인간적으로 연민을 느낀다. 인격적인 측면 존중하면서 질의하는 것도 청문회에 임하는 자세라고 본다"며 정 후보자를 감쌌다.이종성 의원은 "정 후보자의 신상 관련 질의만 나와 안타깝다"고 이용호 의원은 "사실상 결정적인 것은 없었다"며 후보자를 두둔했다.보건복지위원회 김민석 위원장 또한 "오늘 파행된 것은 유감"이라며 "2, 3차 질의에서는 정책 질의가 있었으면 했는데 보건복지 전반에 걸쳐 충분한 질의가 이뤄지지 못했다"고 말했다.한편 정 후보는 오전 청문회 모두발언을 통해 "저와 제 가족에 대해 제기된 논란으로 국민들과 위원에게 심려를 끼쳐 안타깝고 송구스럽다"고 밝히고 복지부 장관으로서의 보건의료정책 방향을 제시했다.그는 이어 ▲코로나19 유행 안정화 ▲지역 완력적인 필수의료 제공체계 구축 ▲의료와 돌봄 융합 보건복지서비스 ▲지속가능한 노후보장체계 구축 ▲바이오헬스 산업 육성 및 디지털 헬스케어 국민건강 향상 등을 중점 추진 사업으로 밝혔다. 
2022-05-03 21:30:14정책

국회 법안소위 간호법 결국 상정…의료계 파장 예고

메디칼타임즈=이지현 기자의료계 초미의 관심법안인 간호법이 4월 국회 임시국회에 상정됐다. 이에 따라 의료계 상당한 파장이 예상된다.국회 보건복지위원회는 27일 오전 10시부터 제1법안소위를 열고 첫번째 안건으로 김민석 의원이 대표발의한 간호법안, 최연숙 의원이 대표발의한 간호·조산법안, 서정숙 의원이 대표발의한 간호법안을 병합, 심사한다.  국회 보건복지위원회는 26일 전체회의를 열고 정호영 후보자 인사청문회  관련 안건을 상정, 심사할 예정이다. 앞서 복지위는 지난 2월 간호법을 법안소위 안건으로 상정해 심사를 시작했다. 당시 복지위 김민석 위원장을 비롯해 여당 위원들은 필요성에 공감하며 법 제정 의지를 드러냈다앞서 보건의료계 직역간 입장이 첨예하게 갈리는 만큼 보건복지부가 보건의료계 각 직역간 합의안을 도출해줄 것을 주문했다. 이후 복지위가 간호법 심사를 진행한 지 2개월이 흘렀지만 복지부는 여전히 합의안을 도출하기는 커녕 대한의사협회, 대한간호협회 등 관련 직역들은 이에 대해 결사항전 의지를 내비치며 대립각을 세우고 있는 실정. 게다가 새정부 출범을 앞두고 인사청문회는 물론 6.1 지방선거에 집중해야 하는 시점으로 간호법 심사가 물리적으로 어려울 것이라는 전망도 나왔지만 국회는 4월 복지위 법안소위에서 간호법을 심사하기로 여·야 합의했다. 특히 최근 열린 의사협회 정기대의원총회에서도 간호법 저지가 핵심 화두로 떠올랐을 정도로 총력전을 펼쳤지만 국회를 설득하는데 실패했다. 더불어민주당 한 관계자는 "간호법안 심사를 늦출 이유가 없다. 특히 여야 무관하게 3개당에서 대표발의가 나왔던 법인인 만큼 당 차원에서도 입장이 나뉠 게 없다고 본다"면서 "가능하면 4월 국회에서 처리하는 것을 목표로 하고 있다"고 말했다. 
2022-04-25 16:12:39정책

의협 정총 현장은 처음부터 끝까지 "간호법 저지" 총력전

메디칼타임즈=김승직 기자올해 의료계를 관통하는 키워드는 '간호단독법 저지'다. 앞서 시도의사회 정기대의원총회에서 이어졌던 관련 결의가 대한의사협회 총회까지 이어졌다.24일 개최된 대한의사협회 제 74차 정기대의원총회 회장에는 '국민건강 위협하는 간호단독법은 반드시 철회되어야 합니다'라는 등 간호법 저지 문구가 적인 대형플랜카드들이 걸려있었다.간호법 저지 플랜카드각각의 플랜카드는 간호법이 보건의료인의 협업을 막고 현장 혼란을 가중하고 있으며 결과적으로 국민건강을 위협한다는 내용을 담았다. 의사협회를 필두로 구성된 '간호단독법 저지 10개 단체 공동 비상대책위원회' 소속 단체도 명시돼 있었다. 또 세계의사회 역시 간호법을 반대한다는 문구도 있었다.의료계와 간호계가 각을 세우고 있는 탓에 대한간호협회 측이 총회에 참석하지 않은 것이 눈에 띄었다.간호법에 대한 언급은 개회사부터 시작됐다. 이와 관련 대의원회 박성민 의장은 "간호법 제정은 직역이기주의만 내세우면서 국민의 건강권을 침해한다"며 "국가 보건의료계 전체에 혼란과 문제를 야기하는 일은 없도록 직역 간의 업무범위를 확실히 해야 할 것"이라고 강조했다.간호조무사협회 곽지연 회장 역시 간호단체의 간호법 제정 시도를 규탄했으며, 더불어민주당 신현영 의원은 관련 논의가 직역 간 갈등을 유발해선 안 된다고 강조했다.특히 보건복지위원회 김민석 위원장은 위원회 누구도 의료계가 반대하는 식으로 간호법을 강행하지 않을 것이라고 발언해 박수갈채를 받기도 했다.의협 단독으로 마련된 간호법저지 비대위 활동 보고도 이뤄졌다. 김택우 비대위원장은 비대위 차원에서 제작한 '국민의 생명과 건강을 위해 '간호단독법'을 막아야 합니다' 동영상을 공개했다.김 위원장은 "다음주 예정된 법안소위가 분수령으로 간호법 저지를 위해 최선을 다하겠다"며 "간호법 투쟁에 동참해야 할 시기 온다면 대의원의 도움이 필요할 것"이라고 말했다.간호법 저지 결의서 낭독 현장권고문과 결의문 역시 간호법 저지를 표명하는 내용이었다. 대의원회는 권고문을 통해 간호법 저지 비대위를 전폭적으로 지지한다며 총동원령이 필요한 경우 언제든 요청하라고 밝혔다.또 간호법의 위험성을 국민·정부·국회에 알리는 동시에, 유관 단체와의 연대 및 관련 준비를 철저히 해 간호법 저지 총력 투쟁에 나설 것을 집행부에 주문했다. 간호법 반대 마스크결의문 낭독은 간호법 반대라는 문구가 적힌 마스크를 쓰고 이뤄졌다.대의원회는 "특정 이익 집단만을 위한 법 제정 요구는 국민 건강을 위협하고, 보건의료 체계를 불안정하게 만든다"며 "직역 간 편가르기는 어떤 이유로도 절대 받아들일 수 없다"고 규탄했다.이어 "간협의 법 제정 요구는 철회해야 마땅하다"며 "만약 법 제정을 위한 시도로 현 체제 붕괴를 지속한다면, 모든 회원이 들고일어나 국민과 함께 강력한 투쟁에 나설 것임을 분명하게 천명한다"고 밝혔다.대의원회는 이와 함께 새 정부에 공공과 민간을 차별하지 않는 발전을 유도하고 감염병 관리, 예방, 의료 안정성 등에 과감히 투자·지원해 국민건강을 지킬 것을 촉구했다. 또 아직 감염 위협이 끝나지 않았다며 국민의 안전과 일상회복을 위한 국가 구성원의 협력을 거듭 강조했다.
2022-04-24 19:51:13병·의원

정권교체·지방선거 앞둔 국회, 4월 '간호법' 처리할까

메디칼타임즈=이지현 기자국회 보건복지위원회가 오는 20~21일 법안소위 일정을 두고 논의가 들어간 가운데 최대 현안인 '간호법' 제정안 상정 여부에 의료계의 관심이 쏠리고 있다.6일 국회 및 의료계에 따르면 더불어민주당은 이달 20~21일로 법안소위 일정을 잡고 지난 2월에 마무리 못한 간호법안 심사를 진행하자는 입장이지만 국민의힘은 미온적인 태도를 취하고 있다. 보건복지부가 의료계 내부 단일안을 제출하지 않은 상태에서 국회에서 추가적으로 법안을 심사하는 게 의미가 있겠느냐는 분위기가 감지되고 있다.보건의료계 단체간 입장차가 첨예한 간호법 제정을 두고 4월 국회 법안 심사 여부에 관심이 쏠리고 있다.  ■정권교체, 간호법안 추진 변수로 작용 실제로 4월에 접어들었지만 대한의사협회와 대한간호협회 등 보건의료계 단체들은 간호법 제정을 두고 첨예하게 날을 세우고 있는 상황으로 단일안을 도출하기에는 한계가 있어 보인다.간호협회 등 간호계는 간호법 원안을 상당수 양호해서라도 즉, 의료계가 문제를 삼는 '처방' 등 문구를 수정해서라도 추진하려는 의지를 보이고 있지만 이외 단체들의 법 제정 저지 의지 또한 거세 쉽지 않는 모양새다.게다가 내달부터 야당이 되는 더불어민주당은 법안소위 일정을 조율하는데 적극적인 반면 정권을 잡게 된 국민의힘은 시큰둥한 표정이다.국민의힘 한 관계자는 "보건복지부가 간호법 관련 단일안을 제출하지 않은 상태이지 않느냐"라며 "아직 안건에 대해 논의 하지 않은 상태"라고 했다.앞서 간호법은 더불어민주당 김성주 의원, 국민의힘 서정숙 의원 국민의당 최연숙 의원이 각각 대표발의한 이후 여당을 주축으로 드라이브를 걸어왔다. 특히 복지위 김민석 위원장(더불어민주당)은 지난 2월 법안소위에서 차후 법안소위에서 법안 통과에 대한 강력한 의지를 피력한 바 있다.하지만 3월 대선을 기점으로 정권이 교체되면서 보건의료 단체들은 달라진 기류를 감지하고 있다. 한 의료단체 관계자는 "간호법 제정 흐름이 지난 2월과는 달라졌다"며 "국힘도 대표발의를 하긴 했지만 현재 여당의 행보와는 온도차가 있다"고 말했다.  ■간호법안 심사 또 다른 변수 '6월 지방선거'간호법안 상정 여부의 또 다른 변수는 6월 지방선거. 각 의원실 입장에선 대선에 이어 지방선거에서 승기를 잡는 것이 최대 현안으로 떠오른 상황에서 뜨거운 감자인 '간호법'을 건드릴 필요가 있을까라는 의문이 큰 게 사실이다. 이는 여·야 의원을 불문하고 공통된 고민.지방선거에서 한표가 아쉬운 국회가 지방선거를 앞두고 쟁점법안을 강행할 이유는 없기 때문이다.의료계 정통한 국회 한 관계자는 "지난 2월과는 달리 4월에는 정권이 교체된 것과 더불어 지방선거라는 굵직한 과제를 남겨둔 상황으로 간호법 심사가 힘을 받기는 어려워 보인다"라고 내다봤다.그는 이어 "더불어민주당은 여전히 간호법 제정에 의지를 갖고있겠지만 대선에서 밀린 상황으로 지방선거에 사활을 걸어야하는데 간호법 제정에 열정을 쏟을 여력이 될 지 의문"이라고 덧붙였다.  한편, 국회 보건복지위원회는 7일 오전 10시부터 전체회의를 열고 소위원장 선출의 건을 진행한다. 이는 예결소위원장에 강병원 의원을 재선임하는 절차로 최근 강 의원이 국방위에 다녀오면서 현재까지 행정서류상 공석이었다. 
2022-04-07 05:30:00정책

간무협, 곽지연 신임회장 선출…간호법 저지 힘 받나

메디칼타임즈=김승직 기자대한간호조무사협회 제21대 집행부를 이끌 신임회장으로 곽지연 후보가 선출됐다. 그는 서울시간호조무사회 회장이었을 때부터 간호법 저지에 적극적이었던 만큼 간무협에서도 관련 활동에 힘을 실을 것으로 보인다.지난 27일 열린 대한간호조무사협회 제48차 정기대의원총회에서 제21대 회장으로 곽지연 후보가 당선됐다. 임기는 오는 4월 1일부터 2025년 3월까지다. 부회장 러닝메이트 제도를 시행하고 있는 간무협 정관에 따라 함께 출마한 정은숙, 노경환, 오순임, 위현순 후보가 부회장으로 선출됐다.대한간호조무사협회  곽지연 신임회장회장 선거는 기호 1번 하식 후보와 기호 2번 곽 후보의 이파전으로 이뤄졌다. 곽 후보는 투표 참여 대의원 271명중 66%(총 179표)의 득표율로 92표를 획득했다.곽 신임회장은 "먼저 함께 선거를 치룬 하식 후보도 수고 많았다"며 "83만 간호조무사를 위한 성과를 창출해 응원과 지지에 보답하겠다"는 당선 소감을 밝혔다.이어 "차별과 불공정에 대한 개선, 변화를 위해 움직이겠다고 약속한 만큼 반드시 지키도록 노력할 것"이라며, "임기가 마무리 될 때 오늘의 약속을 지켰던 회장이라고 기억될 수 있게끔 열심히 활동하겠다"는 포부를 다졌다.곽 신임회장은 지난해 4월 간호법이 발의 됐을 당시 이를 저지하기 위해 서울시간무협 회원에 간호조무사 자격증 반납 동참을 당부한 바 있다. 또 그는 현 간무협 간호법안 대응 비상대책위원회 위원장이기도 하다.임기는 오는 4월 1일부터 2025년 3월 까지며 간호조무사 권익향상과 처우 개선을 위해 직무를 수행한다.이날 총회에선 '간호법 제정 결사 저지', '전문대 양성과 법정단체 인정 쟁취'. '전국간호조무사노동조합 설립 및 대규모 조합원 가입운동 전개' 등의 결의문도 채택됐다.특히 현재 국회에서 계류 심의중인 간호법을 결사 저지하겠다는 각오를 다졌으며, 간호조무사가 처해 있는 열악한 노동환경과 부당대우를 개선하기 위한 전국간호조무사 노동조합 설립에 더욱 박차를 가하기로 했다.참석자는 국민의힘 이준석 당대표, 정의당 여영국 당대표, 국회 보건복지위원회 김민석 위원장, 보건복지위 소속 고영인 의원, 허종식 의원, 서정숙 의원, 더불어민주당 서영교 행정안전위원장, 조정식 의원, 이해식 의원, 권인숙 의원, 이수진 의원 등이다.이와 함께 대한의사협회 이필수 회장, 대한병원협회 정영호 회장, 대한치과의사협회 박태근 회장, 대한의료기사총연합회 및 대한임상병리사협회 장인호 회장, 대한물리치료사협회 이근희 회장 등 보건의료단체장, 전국보건의료산업노동조합 나순자 위원장, 한국여성단체협의회 허명 회장, 행복한재단 정하균 이사장, 대한의료법인연합회 류은경 부회장 등이 참석했다.코로나19 발생 이후 간호조무사에 대한 사회적 인식 확대와 헌신에 대한 공감대가 커진 만큼 주요 내·외빈이 참석했다는 게 간무협의 설명이다.간무협 홍옥녀 회장은 "간호인력 한 축으로써 국민건강을 지키고 있는 간호조무사를 배제한 채 제정되는 간호법은 간호조무사 권리를 침해하고 간호조무사를 더욱 힘들게 할 것"이라며 "의료법이나 간호법에서 '간호조무사 전문대 양성'과 '간호조무사 법정단체 인정'은 당연히 담겨야 할 사항이며, 간호법 제정과 연계해 거래할 대상이 아니다"고 강조했다.이어 "간호조무사 처우개선을 위해 새로운 출발을 준비하고, 간호조무사 직종노조 설립에 함께 힘을 모아서 계속 외쳐야 한다"며 "코로나19 종식을 대비한 간호조무사 활동과 역할에 대해서도 만반의 준비를 해야 한다"고 당부했다.대한간호조무사협회 제48차 정기대의원총회 현장.2부에선 지난 회차 대의원총회와 2021년 정기감사 결과, 2021년 주요사업 추진실적 보고, 2022년 주요사업 계획(안) 및 예산안에 대한 회의와 안건 의결이 진행됐다.이에 따라 간무협은 2022년 ▲간호조무사 법적 지위 향상 ▲간호조무사 활용 및 역할 확대 ▲간호간병통합서비스 제도 개선 ▲간호조무사 처우개선 및 취업지원 활성화 ▲간호조무사 조직화 ▲직무교육 활성화 및 교육제도 개선 ▲안정적 보수교육 운영 및 자격신고 운영 ▲간호조무사 인식 개선을 위한 홍보사업 강화 ▲사무처 업무 중심 조직 구축 및 임직원 역량 강화 ▲협회 전산정보 시스템 개선 및 강화 등 10개 사업목표에 대한 사업계획을 추진할 것을 결정했다.또 272명의 간무협 대의원은 결의문을 채택·발표하면서 ▲전문대 양성과 법정단체 인정 없는 간호법 제정 결사반대 ▲간호조무사 전문대 양성과 간호조무사협회 법정단체 인정 반드시 쟁취 ▲전국간호조무사노동조합 설립과 대규모 조합원 가입운동을 전개하기로 결의했다. 
2022-03-28 11:36:12병·의원

3개 정당 대선 공약 간호법…내달 법안소위 상정될까

메디칼타임즈=이지현 기자대선 이전부터 열기가 뜨거웠던 간호법을 둘러싼 공약은 현실화될 수 있을까.대한간호협회 등 간호계를 주축으로 법 제정 여론몰이가 거센 가운데 국회 행보에 관심이 쏠리고 있다.23일 국회 및 의료계에 따르면 4월 국회 보건복지위원회 법안소위에서 간호법 심사가 진행될 가능성이 높다. 3월, 이달 중에는 인수위원회 행보 등을 고려해 상임위 일정 조율이 어려운 상황. 하지만 더이상 늦추는 것은 한계가 있다는 게 복지위 내 전반적인 분위기다.국회토론회가 열린 23일에도 간호협회는 국회 앞에서 간호법 제정 촉구를 위한 피켓시위를 이어갔다. 국회 여당 관계자는 "대선 공약을 통해 제시했던 국민과의 약속으로 4월 내 법안을 심사 해야 한다는 생각"이라면서 "3월 내로 법안소위 일정을 잡는 것은 무리가 있지만 4월에는 해당 법안을 상정해 심사할 수 있을 것으로 본다"고 말했다.오는 6월, 지방선거를 앞두고 공약을 이행하는 모습을 보인다는 차원에서라도 각 정당에선 '간호법' 심사를 더이상 묵혀두기 어려운 상황. 내달 심사에 돌입할 가능성이 높다.특히 간호계는 현재 발의된 간호법 내용 중 의료계와 첨예한 갈등이 예상되는 '처방' 문구를 삭제하더라도 법안 통과를 목표로 할 만큼 강력한 의지를 보이고 있다.하지만 대한의사협회는 "간호법은 의료직역간 갈등과 혼란을 증폭시키는 법안으로 폐기해야한다"고 여전히 목소리를 높이고 있어 여전히 갈등이 첨예한 부분이다.이런 가운데 간호법 제정을 요구하는 이어지고 있다. 해당 법안을 발의했던 보건복지위원회 김민석 위원장, 더불어민주당 김성주 의원(간사), 국민의힘 강기윤 의원(간사), 서정숙 의원, 국민의당 최연숙 의원 등은 23일 국회도서관에서 '간호법 제정을 통한 국민건강증진 방안 모색'을 주제로 대국민 토론회를 열고 법 제정 필요성을 거듭 강조했다.23일 열린 국회토론회에는 간호법 발의 국회의원(김성주, 서정숙, 최연숙)은 물론 간호협회 신경림 회장이 참석해 법 제정 필요성을 거듭 강조했다. 김민석 위원장은 "간호법 제정에 대한 사회적 공감대가 형성됐다. 일반국민 대상 여론조사결과 70.1%가 간호법 제정에 찬성한다고 응답한 것만 봐도 알 수 있다"면서 당위성을 강조했다.여당 간사인 김성주 의원도 "여야 3당에서 각각 간호법 제정안을 발의했다"면서 "특정 의료 직역을 위한 법이 아니라 변화된 의료환경에 맞춰 의료서비스 개선에 나서달라는 국민적 요구가 반영된 것"이라고 강조했다.일정으로 참석하지 못한 야당 간사 강기윤 의원 또한 서면 개회사를 통해 "간호법 제정이 공회전 상태로 난관에 막힌 상황을 타개하려면 새로운 접근과 시각이 필요하다"며 법 제정 필요성을 언급했다.간호사 출신이자 앞서 간호법 발의에 나선 국민의당 최연숙 의원은 "대선도 끝난 시점에 국민과의 약속을 지키기 위해서라도 국회 법안소위를 더이상 미룰 이유가 없다"며 강력한 의지를 내비쳤으며 서정숙 의원도 "직역의 관점에서만 바라보면 의료현장의 변화를 따라갈 수 없다"고 거들었다. 
2022-03-24 05:30:00정책

2월 임시국회서 '간호법' 상정되나…의료계 초미의 관심

메디칼타임즈=이지현 기자오는 27일, 추경안 처리를 위한 임시국회 일정이 잡히면서 보건복지위원회 법안소위 일정에도 관심이 쏠리고 있다.최근 대선 후보들이 경쟁적으로 의료계 최대 현안인 '간호법' 제정안 추진을 외치면서 한껏 무르익은 간호법이 2월 국회 상임위에 상정될 수 있을까.임시국회가 오는 27일 열리면서 복지위에서 간호법 상정 여부에 관심이 쏠리고 있다. 25일 국회 여당 관계자는 "현재 여야간 일정을 조율 중"이라며 "이번 임시국회는 추경안 통과가 최우선이라 별도로 상임위에서 다른 현안을 상정해 심사할지 여부는 예측하기 어렵다"고 말했다.야당 측 관계자 또한 "일정 조율은 진행 중이지만 간호법 등 현안을 다룰지는 추후 논의가 필요한 사항"이라고 했다.현재 시점에서 예측은 어렵지만 법안소위 상정 가능성은 낮다는 분위기가 우세하다는 게 국회 관계자들의 전언이다.  왜일까. 대선 후보들이 경쟁적으로 간호법 제정을 외치고 보건복지위원회 김민석 위원장까지 팔을 걷어 부쳤음에도 상임위 상정 여부는 불투명한 것일까.가장 큰 이유는 직역단체의 거센 반대 때문이다.복지위 김민석 위원장(더불어민주당)은 최근 대한간호협회 주최로 열린 공청회에서 "간호법 제정은 더이상 늦출 수 없는 사안"이라며 강력한 의지를 피력했다.게다가 김민석 위원장 이외 간호법안을 대표발의한 국민의힘 서정숙 의원, 국민의당 최연숙 의원 등 여·야 의원까지 나서 힘을 보탰지만 그럴수록 대한의사협회 등 직역단체의 반대는 더욱 거세지고 있다.실제로 임시국회 일정이 확정된 직후 의사협회는 물론 간호조무사협회는 국회 앞에서 1인시위를 벌이는 등 본격적인 장외투쟁에 돌입했다.이는 시작에 불과하다. 간호조무사협회를 주축으로 보건의료계 10개 단체는 내달 13일 간호법 반대 1차 궐기대회까지 예고한 상황. 대한간호협회를 제외한 보건의료계 10개 단체가 이를 거세게 반대하고 있는 모양새다.의료단체 한 관계자는 "대선 후보자 입장에서 간호사의 탄탄한 지지를 확보하고 싶겠지만 그렇다고 간호사 보다 많은 간호조무사의 표를 의식하지 않을 수 없을 것"이라면서 "국회 입장에서 뜨거운 감자일 수 밖에 없다"고 봤다.복지위 상정해 통과하는 순간 간호협회 측에선 표몰이에 나설 수 있을지 몰라도 그 이외 10개 직역단체가 사활을 걸고 있는 현안인 만큼 역공을 받을 수 있기 때문이다.앞서 국회 복지위로부터 의료단체 간 합의안을 마련해달라는 과제를 떠 안은 복지부도 난감한 표정. 복지부 관계자는 "합의안 도출을 위해 각 직역 의료단체와 협의를 진행하고 있다"면서도 "단체간 입장차가 워낙 있어 쉽지 않은 상황"이라고 전했다. 
2022-01-26 05:30:00정책

대권주자 '간호법' 발언에 국회 법안심사 가능성 열리나

메디칼타임즈=이지현 기자 거대 양당 대권주자들이 간호법 제정을 현실화하겠다고 나서면서 간호법 제정에도 청신호가 들어왔다. 12일 국회 일각에선 추경, 특검 등으로 임시국회가 앞당겨질 가능성이 높다는 전망이 새어나오고 있는 상황. 최근 대권주자들의 간호법 제정 지지 발언으로 국회 법안소위에서 간호법 심사 가능성이 높아지고 있다. 국회 보건복지위원회 여·야 관계자는 "대권 주자들이 적극적으로 입장을 밝힌 만큼 힘을 받을 것으로 본다. 지난해 말 법안소위 때와는 상황이 다를 것"이라고 입을 모았다. 지난 10일 복지위 제2법안소위는 21년도 12월 회기분으로 올해 첫 법안소위 일정은 아직 잡히지 않은 상태. 여기에 최근 임시국회 개최 가능성이 열리면서 1월 중 복지위 법안소위에서 간호법 심사 가능성 또한 높아지고 있다. ■간호법 제정 가능성은? 그렇다면 간호법은 국회 심사에 돌입할 수 있을까. 최근 대권주자들이 강력한 의지를 피력하면서 쟁점이 수면위로 급부상한 것을 사실이지만 법 제정까지는 쉽지 않을 것이라는 시각이 지배적이다. 현재 간호법은 국회 상정은 됐지만 복지위에 계류 중인 상태. 국회 복지위 김민석 위원장(더불어민주당)을 비롯해 국민의힘 서정숙 의원, 국민의당 최연숙 의원 등이 각각 대표발의한 간호법이 국회 상정, 심의 절차를 밟기시 작한 것은 지난 2021년 11월. 지난해 국회 복지위 법안소위 심사는 추진했지만 쟁점 사항이 산재해 추가적인 논의가 필요하다고 결론 지으면서 계류됐다. 당시 제2법안소위 회의록에 따르면 여당 간사인 김성주 의원과 야당 간사인 강기윤 의원은 직역간 갈등을 가장 큰 걸림돌이라고 꼽고 보건복지부가 뒷짐만 지고 있을 게 아니라 합의안을 이끌어 줄 것을 주문했다. 복지부 류근혁 제2차관도 가능한 정기국회 내 합의안을 도출하겠다고 답했지만, 해가 바뀐 현재까지도 복지부는 보건의료계 직역단체간 합의안을 도출하지 못한 상태다. 다시 말하면 복지부가 다음 법안소위 이전에 합의안을 마련해야 하는데 현실적으로 가능한지 여부도 물음표다. ■직역간 갈등 여전히 팽팽…복지부 합의안 도출 물음표 가장 큰 변수는 여전히 직역간 갈등에 대한 우려다. 대한의사협회를 필두로 대한병원협회, 대한간호조무사협회 등 보건의료계 10개 직역단체는 12일 공동 성명서를 내고 거듭 간호법 제정을 방어하고 나섰다. 반면 대한간호협회는 지난해 12월 10일부터 현재까지 간호법 제정 촉구를 위한 릴레이 1인시위를 이어가면서 직역단체들의 반대에 맞서고 있다. 이처럼 팽팽한 신경전이 이어지고 있는 상황에서 합의안이 도출될 수 있을 지 의문인 상황. 실제로 의협을 비롯해 간협 등 직역단체 관계자들은 "합의안을 도출할 수 있을지 의문"이라고 입을 모았다. 그만큼 한치도 양보하기 어려운 사안이라는 얘기다. 의료단체 관계자는 "복지위 법안소위를 통과하면 사실상 국회 통과 8부능선을 넘게 되는 만큼 그 과정은 쉽지 않을 것"이라고 내다봤다. 한편, 더불어민주당 이재명 후보는 지난 11일 자신의 sns를 통해 "(대선)선거 전이라도 간호법 제정을 추진할 수 있도록 하겠다"고 공언한 데 이어 국민의힘 윤석열 후보는 같은 날 간호협회를 방문해 "간호법 제정이 합당한 결론을 도출할 수 있도록 힘쓰겠다"고 지지 발언을 이어갔다.
2022-01-13 05:45:57정책

간호법 지지 여론 확산…10개 의료단체 연대투쟁 예고

메디칼타임즈=김승직 기자 정치권과 대선후보를 중심으로 간호법 제정을 지지하는 발언이 나오면서 대한의사협회를 필두로 10개 의료단체가 연대해 결사항전을 준비하고 있다. 대한의사협회와 10개 보건의료 단체는 12일 성명서를 내고 "일부 유력 대선후보들이 간호법 제정을 적극 추진하겠다고 발언한 것과 관련해 강력한 유감을 표명한다"고 밝혔다. 대한의사협회의 간호법 폐기 촉구 기자회견 현장. 해당 성명엔 ▲대한의사협회 ▲대한병원협회 ▲대한치과의사협회 ▲대한간호조무사협회 ▲대한응급구조사협회 ▲한국요양보호사중앙회 ▲한국노인장기요양기관협회 ▲한국노인복지중앙회 ▲한국재가노인복지협회 ▲한국재가장기요양기관협회 등이 참여했다. 앞서 대한간호협회는 지난해 말부터 간호법 제정을 위한 국회 시위를 진행해왔다. 그러던 중 지난 10일 열린 국회 토론회에서 보건복지위원회 김민석 위원장과 국민의당 최연숙 의원이 간호법 제정 의지를 드러낸 것을 시작으로 찬성 여론이 걷잡을 수 없이 확산되는 모습이다. 실제 11일 윤석열 후보는 간호협회에 방문해 간호법 제정 취지에 공감하고, 더불어민주당 이재명 후보도 SNS를 통해 "선거 전이라도 간호법 제정을 조속히 처리해야 한다"고 밝혔다. 또 같은 날 간호법 제정이 필요하다는 국민 청원에 20만 명 이상이 동의하기도 했다. 의료단체들은 보건복지부 주관으로 간호법 관련 협의가 진행 중인 상황에서 간호법 통과를 공공연히 이야기하는 간호협회의 태도가 부적절하다고 꼬집었다. 이런 상황에서 대선 후보들이 간호법 통과를 촉구한 것에 강한 유감을 표명하지 않을 수 없다는 것. 의료단체들은 "간호법은 의료체계 근간을 뒤흔드는 심각한 문제점들을 갖고 있다"며 "면허제 근간의 현행 보건의료체계 붕괴, 간호사 업무범위의 무한한 확장 가능성, 타 직종의 업무영역 침탈 및 위상 약화 초래, 특정 직역인 간호사의 이익만을 위한 근거 마련, 의료관계법령 체계의 왜곡 등으로 국민건강과 생명을 위협한다"고 설명했다. 간호법은 보건의료체계 와해를 우려할 만큼 논란의 중심에 있는 법안으로 대선정국에 휩쓸려 국회를 통과할 사안이 절대 아니라는 것. 의료단체들은 "간호법이 추구하고자 하는 대부분의 사안은 현행 의료법 및 보건의료인력지원법에 동일하게 근거 규정이 마련돼 있다"며 "이에 따라 해당 법률을 통해 간호사뿐만 아니라 모든 보건의료인력의 근무환경 및 처우 개선 방안을 함께 논의할 수가 있다"고 전했다. 이어 "국회, 정부, 관계 당사자 간에 충분한 시간을 갖고 숙의를 거치는 등 민주적인 과정을 통해 대안을 마련해나가는 것이 마땅하다"며 "인구 및 질병구조 등 보건의료 환경 변화에 대응할 수 있는 대책 등으로 확장해 논의할 수 있기를 기대한다"고 촉구했다.
2022-01-12 14:00:00병·의원
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